一、 用语含义
单耗，是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量，单耗包括净耗和工艺损耗。
净耗，是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量。
工艺损耗，是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用、但不能存在或者转化到成品中的量，包括有形损耗和无形损耗。工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比。
单耗=净耗/（1-工艺损耗率）。
二、加工贸易单耗管理原则
“如实申报、据实核销”是单耗管理的总原则，即加工贸易企业必须如实申报本企业生产成品的实际单耗，海关则根据企业申报或海关核定的单耗进行核销。
三、申报单耗
申报单耗是指加工贸易企业向海关报告的单耗，是加工企业根据加工生产实际向海关申报的单耗，这一单耗数据应该真实、准确，也是海关对企业单耗申报进行审核、处理的重要数据。
一般情况：加工贸易企业应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关申报单耗。加工贸易企业申报单耗应当包括以下内容：
（一）加工贸易项下料件和成品的商品名称、商品编号、计量单位、规格型号和品质；
（二）加工贸易项下成品的单耗；
（三）加工贸易同一料件有保税和非保税料件的，应当申报非保税料件的比例、商品名称、计量单位、规格型号和品质。
特殊情况：加工贸易企业确有正当理由无法按期申报单耗的，应当留存成品样品以及相关单证，并在成品出口、深加工结转或者内销前提出书面申请，经主管海关批准的，加工贸易企业可以在报核前申报单耗。
加工贸易企业可以向海关申请办理单耗变更或者撤销手续，但下列情形除外：
（一）保税成品已经申报出口的；
（二）保税成品已经办理深加工结转的；
（三）保税成品已经申请内销的；
（四）海关已经对单耗进行核定的；
（五）海关已经对加工贸易企业立案调查的。
四、单耗质疑和磋商
海关对加工贸易企业申报单耗的真实性、准确性有疑问的，应当制发《中华人民共和国海关加工贸易单耗质疑通知书》（以下简称《单耗质疑通知书》，格式见附件），将质疑理由书面告知加工贸易企业的法定代表人或者其代理人。
加工贸易企业的法定代表人或者其代理人应当自收到《单耗质疑通知书》之日起10个工作日内，以书面形式向海关提供有关资料。
加工贸易企业未能在海关规定期限内提供有关资料、提供的资料不充分或者提供的资料无法确定单耗的，海关应当对单耗进行核定。
五、单耗复核
加工贸易企业对单耗核定结果有异议的，可以向作出单耗核定海关的上一级海关提出书面复核申请。
对隶属海关做出的核定结果有异议的，可以在收到核定结果５个工作日内向直属海关提出书面复核申请；对直属海关做出的核定结果有异议的，可以在收到核定结果５个工作日内向海关总署提出书面复核申请。受理复核的海关应自收到复核申请后45日内作出复核决定，并将复核结果书面告知企业。
六、单耗标准
单耗标准是指供通用或者重复使用的加工贸易单位成品耗料量的准则。单耗标准设定最高上限值，其中出口应税成品单耗标准增设最低下限值。
对于有加工贸易单耗标准的商品，企业也要如实申报单耗，如果加工贸易企业申报的单耗在单耗标准内的，海关按照企业申报实际单耗对耗用保税料件进行核销；申报单位成品保税料件的耗用量（单耗×保税料件比例）超出标准限值的，海关按照单耗标准的最高上限值或者最低下限值对保税料件进行核销。超出部分，不予保税，企业可以通过一般贸易进口、国内采购部分料件等方式开展加工贸易。
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已经公布的单耗标准目录 |
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2007-10-30 |
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序号 |
文 号 |
标 准 名 称 |
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1. |
署税[1999]359号 |
聚酯原料加工贸易产品单耗标准 |
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2. |
署税[1999]620号 |
集装箱加工贸易单耗标准 |
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3. |
署税[2000]76号 |
原糖加工贸易单耗标准 |
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4. |
署税[2000]98号 |
植物油精炼加工贸易单耗标准 |
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5. |
署税[2000]99号 |
书籍加工贸易单耗标准 |
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6. |
署税[2000]257号 |
纯棉纱线加工贸易单耗标准 |
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7. |
署税[2000]418号 |
男衬衫加工贸易单耗标准 |
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8. |
署税[2000]825号 |
葡萄酒加工贸易单耗标准 |
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9. |
署税[2000]826号 |
万宝路牌卷烟加工贸易单耗标准 |
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10. |
署税[2001]37号 |
可可豆加工贸易单耗标准 |
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11. |
署税[2001]38号 |
聚酰胺（尼龙）编织袋加工贸易单耗标准 |
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12. |
署税[2001]41号 |
漆包线加工贸易单耗标准 |
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13. |
署税[2001]41号 |
滚珠轴承加工贸易单耗标准 |
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14. |
署税函[2001]118号 |
阴极铜（电解铜）加工贸易单耗标准 |
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15. |
署税函[2001]118号 |
铝锭加工贸易单耗标准 |
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16. |
署税函[2001]118号 |
工业纯钛及钛合金（TI-6AL-4V）铸锭加工贸易单耗标准 |
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17. |
署税[2001]119号 |
维生素E加工贸易单耗标准 |
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18. |
署税[2001]128号 |
鞋盒、烟盒、胶卷盒加工贸易单耗标准 |
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19. |
署税[2001]128号 |
报纸加工贸易单耗标准 |
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20. |
署税[2001]138号 |
自行车车胎加工贸易单耗标准 |
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21. |
署税[2001]139号 |
工业烷基苯加工贸易单耗标准 |
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22. |
署税[2001]140号 |
轮胎（内胎和垫带）加工贸易单耗标准 |
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23. |
署税[2001]141号 |
夹层玻璃加工贸易单耗标准 |
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24. |
署税[2001]153号 |
石材产品（板材、异型材）加工贸易单耗标准 |
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25. |
署税发[2001]192号 |
冻去骨鸡腿肉加工贸易单耗标准 |
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26. |
署税发[2001]235号 |
亚麻纱加工贸易单耗标准 |
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27. |
署税发[2001]235号 |
亚麻坯布加工贸易单耗标准 |
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28. |
署税发[2001]236号 |
化学纤维短纤水刺无纺布加工贸易单耗标准 |
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29. |
署税发[2001]247号 |
锰铁及硅锰铁加工贸易单耗标准 |
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30. |
署税发[2001]248号 |
90mm（3.5英寸）软磁盘外壳加工贸易单耗标准 |
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31. |
署税发[2001]252号 |
单晶硅棒、单晶硅片加工贸易单耗标准 |
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32. |
署税发[2001]253号 |
单模光导纤维加工贸易单耗标准 |
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33. |
署税发[2001]263号 |
胶合板加工贸易单耗标准 |
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34. |
署税发[2001]277号 |
海关总署关于皮制劳保手套单耗核定意见的通知 |
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35. |
署税发[2001]295号 |
冷藏集装箱加工贸易单耗标准 |
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36. |
署税发[2001]374号 |
彩色胶卷、彩卷盘片加工贸易单耗标准 |
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37. |
署税发[2001]383号 |
聚氯乙烯（PVC）手套加工贸易单耗标准 |
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38. |
署税发[2001]429号 |
彩色相纸加工贸易单耗标准 |
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39. |
署税发[2002]284号 |
棉与化纤混纺纱线加工贸易单耗标准 |
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40. |
署加发[2003]18号 |
原油炼制产品加工贸易单耗标准 |
|
41. |
署加发[2003]281号 |
玩具彩盒加工贸易单耗标准 |
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42. |
署加发[2003]283号 |
冻鳕鱼片加工贸易单耗标准 |
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43. |
署加发[2003]282号 |
香豆素加工贸易单耗标准 |
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44. |
署加发[2003]401号 |
直缝焊管加工贸易单耗标准 |
|
45. |
署加发[2003]400号 |
铅锭加工贸易单耗标准 |
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46. |
署加发[2003]400号 |
锌锭加工贸易单耗标准 |
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47. |
署加发[2004]151号 |
R20、R6碳性锌锰干电池加工贸易单耗标准 |
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48. |
署加发[2004]151号 |
LR6、LR03碱性锌锰干电池加工贸易单耗标准 |
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49. |
署加发[2004]152号 |
纯涤纶纱线加工贸易单耗标准 |
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50. |
署加发[2004]153号 |
聚丙烯短纤维加工贸易单耗标准 |
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51. |
署加发[2004]153号 |
涤纶短纤缝纫线加工贸易单耗标准 |
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52. |
署加发[2004]206号 |
玻璃纤维及制品加工贸易单耗标准 |
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53. |
署加发[2004]175号 |
轮胎（外胎）加工贸易单耗标准 |
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54. |
署加发[2004]207号 |
覆铜薄板用玻璃纤维布加工贸易单耗标准 |
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55 |
署加发[2004]412号 |
钻石加工贸易单耗标准 |
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56 |
署加发[2005]11号 |
二氟一氯甲烷加工贸易单耗标准 |
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57 |
署加发[2005]11号 |
百草枯母药加工贸易单耗标准 |
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58 |
署加发[2005]11号 |
未录制盒式录音带加工贸易单耗标准 |
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59. |
署加发[2005]11号 |
未录制录音宽幅磁带加工贸易单耗标准 |
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60. |
署加发[2005]12号 |
棉及化纤制针织短袜加工贸易单耗标准 |
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61. |
署加发[2005]12号 |
外毛羊毛条加工贸易单耗标准 |
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62. |
署加发[2005]12号 |
粗梳纯羊毛针织绒线加工贸易单耗标准 |
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63. |
署加发[2005]12号 |
精梳纯羊毛针织绒线加工贸易单耗标准 |
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64. |
署加发[2005]64号 |
干货集装箱加工贸易单耗标准 |
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65. |
署加发[2005]64号 |
汽车电线加工贸易单耗标准 |
|
66. |
署加发[2005]64号 |
螺栓、螺母加工贸易单耗标准 |
|
67. |
署加发[2005]210号 |
黄金饰品、K金饰品及K金镶嵌制品加工贸易单耗标准 |
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68 |
署加发[2005]210号 |
铂金饰品、铂金镶嵌制品加工贸易单耗标准 |
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69 |
署加发[2006]7号 |
维生素C加工贸易单耗标准 |
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70 |
署加发[2006]7号 |
手工腈纶胶背地毯加工贸易单耗标准 |
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71 |
署加发[2006]7号 |
电茶壶加工贸易单耗标准 |
|
72 |
署加发[2006]7号 |
多士炉加工贸易单耗标准 |
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73 |
署加发[2006]7号 |
电咖啡壶加工贸易单耗标准 |
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74 |
署加发[2006]24号 |
光终端器加工贸易单耗标准 |
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75 |
署加发[2006]24号 |
镁碳砖加工贸易单耗标准 |
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76 |
署加发[2006]42号 |
未漂白纯棉坯布加工贸易单耗标准 |
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77 |
署加发[2006]42号 |
腈纶色织布加工贸易单耗标准 |
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78 |
署加发[2006]42号 |
纯棉纬编针织坯布加工贸易单耗标准 |
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79 |
署加发[2006]42号 |
聚酰胺（尼龙－6）长丝机织坯布加工贸易单耗标准 |
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80 |
署加发[2006]43号 |
金箔加工贸易单耗标准》单耗标准 |
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81 |
署加发[2006]43号 |
草甘膦原粉加工贸易单耗标准 |
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82 |
署加发[2006]43号 |
三角带加工贸易单耗标准 |
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83 |
署加发[2006]43号 |
一次性照相机内置胶卷加工贸易单耗标准 |
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84 |
署加发[2006]43号 |
2-萘酚加工贸易单耗标准 |
|
85 |
署加发[2006]75号 |
轧制纯铜板、带、箔材加工贸易单耗标准 |
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86 |
署加发[2006]75号 |
锡锭加工贸易单耗标准 |
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87 |
署加发[2006]75号 |
铝材加工贸易单耗标准 |
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88 |
署加发[2006]75号 |
工业纯钛及Ti－6Al－4V钛合金棒材加工贸易单耗标准 |
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89 |
署加发[2006]84号 |
ITO导电玻璃加工贸易单耗标准 |
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90 |
署加发[2006]84号 |
输送带加工贸易单耗标准 |
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91 |
署加发[2006]84号 |
车辆用钢化安全玻璃加工贸易单耗标准 |
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92 |
署加发[2006]84号 |
光盘加工贸易单耗标准 |
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93 |
署加发[2006]84号 |
氯化聚乙烯加工贸易单耗标准 |
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94 |
署加发[2006]84号 |
医用乳胶手套加工贸易单耗标准 |
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95 |
署加发[2006]215号 |
尼龙拉链和瓦楞纸箱加工贸易单耗标准 |
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96 |
署加发[2006]215号 |
瓦楞纸箱加工贸易单耗标准 |
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97 |
署加发[2006]243号 |
精梳羊毛与腈纶混纺针织绒线加工贸易单耗标准 |
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98 |
署加发[2006]243号 |
精梳纯羊毛机织物（纯羊毛精纺呢绒）加工贸易单耗标准 |
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99 |
署加发[2006]243号 |
纯羊毛针织毛衫加工贸易单耗标准 |
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100 |
署加发[2006]243号 |
羊毛与化纤混纺针织毛衫加工贸易单耗标准 |
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101 |
署加发[2006]243号 |
羊毛与化纤混纺针织毛裤加工贸易单耗标准 |
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102 |
署加发[2006]493号 |
纺粘法非织造布加工贸易单耗标准 |
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103 |
署加发[2006]493号 |
热轧法非织造布加工贸易单耗标准 |
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104 |
署加发[2006]493号 |
未漂白涤棉混纺坯布加工贸易单耗标准 |
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105 |
署加发[2006]545号 |
电镀锡钢板（马口铁）加工贸易单耗标准 |
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106 |
署加发[2006]557号 |
聚酯切片加工贸易单耗标准 |
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107 |
署加发[2006]557号 |
聚酰胺-6切片加工贸易单耗标准 |
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108 |
署加发[2006]557号 |
ABS树脂加工贸易单耗标准 |
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109 |
署加发[2006]557号 |
X光医疗影像胶片加工贸易单耗标准 | | | |
